平潭是福建东南沿海的一个岛县，由 126 个岛屿和 702 个礁石组成，素有“百屿千礁”之谓。古称海坛，俗称“海山”，以其主岛海坛岛在海上远望如坛而得名。

平潭地处海上南北交通要冲，古来为海防要地，与台湾的澎湖、广东的南澳共称海中“三山之目”。《平潭县志》记载，明时倭寇骚扰海坛境，平倭将领戚继光曾“冒暑往翦艾无遗”。明末民族英雄郑成功据台湾坚持抗清，海坛岛曾是前哨游击阵地之一。唐王隆武元年(公元1645年)，水军都督周鹤芝曾移驻海坛岛，建总镇衙署于候均区(今潭城镇)，郑彩、朱天贵、萧琛等将领也都涉足海坛。清康熙十九年(公元1680年)清廷军队进兵海坛岛，并把设于福清海口镇东城的援剿镇改为海坛镇。第三年(1682年)移海坛镇驻平潭，设军营衙署。海坛镇所在地滨海处，就是现在潭城镇的南街，有块平坦的巨石，群众呼之为“平磹”(上镌“坛石”二字)，原镇所汛地称“平潭汛”(“磹”写作“潭”)，后来即沿用“平潭”作为县名。

1949年10月1日，中华人民共和国成立后，平潭仍属第四专署。1950年4月专署改称闽侯专员公署。1956年6月，闽侯专区撤销，平潭属晋江专区。同年7月21日，经国务院批准，将大扁岛(面积4.8平方公里)划归福清县辖。1959年8月，恢复闽侯专区，平潭属闽侯专区。1971年6月，闽侯专区革命委员会改称莆田地区革命委员会，平潭属莆田地区革委会。1983年6月，平潭划归福州市人民政府管辖。2009年9月，福州（平潭）综合实验区管理委员会正式成立，平潭县与福州（平潭）综合实验区实行“政区合一”（行政区+实验区）混合型管理模式。2012年2月，福州（平潭）综合实验区更名为福建省平潭综合实验区。

平潭概况

平潭位于福建省东部沿海，简称“岚”，古称“海坛”，是由以海坛岛为主的126个岛屿与数百个岩礁组成，是全国第五大岛、福建第一大岛，也是祖国大陆距离台湾本岛最近的地方。2011年，平潭综合实验区正式设立为全国唯一的对台综合实验区；2016年，国务院批复《平潭国际旅游岛建设方案》，平潭成为继海南之后全国第二个国际旅游岛。

“追泪圣地”与“离台湾最近的地方”

每年春夏之交（通常为4月至6月），平潭的海岸线常会出现梦幻的“蓝眼泪”现象。这是由夜光藻等海洋生物在波浪撞击下发出的荧光现象。荧光海浪犹如星辰入海，吸引着全国乃至全球的游客深夜“追泪”，平潭也因此成为全国首屈一指的追“泪”圣地，获评“中国体育旅游十佳目的地”“国家森林城市”“全国五大取景海岛”“百佳深呼吸小城”等殊荣，并被《中国国家地理》推荐为“每个人心中的岛屿”之一。

在平潭东端的“68海里景区”（猴研岛）距离台湾新竹港仅68海里（约126公里）。独特的地理优势使其成为海峡两岸融合发展的“桥头堡”与“前沿阵地”。平潭在全国率先实现台胞证件“两证互认”，设立首个“台胞职业资格一体化服务中心”和大陆唯一的两岸仲裁中心，“台北快轮”常态化货运直航最短航程仅需5.5小时，“十四五”期间进出口额累计达813亿元，成为大陆对台跨境电商平台最集中、台湾农渔产品进口量最大的口岸之一。

从“风口孤岛”到“和美海岛”

平潭地处世界三大风口海域之一，曾经风沙肆虐、生态脆弱。多年来，平潭坚持“陆海统筹、分段实施、系统治理”的理念，持续推进海洋生态保护修复——累计投入资金超10亿元，整治海岸线近70公里；新建防护林与城市公园交相辉映，幸福洋、长江澳等昔日沙荒之地如今林海连绵、白鹭翩跹。2025年，平潭获评自然资源部全国首批“和美海岛”。在绿色能源方面，平潭有序开发海上风电，风电场总规模达198.83万千瓦；2025年推出“平潭岚碳”生态产品，整合森林碳汇与海洋碳汇，助力“零碳国际旅游岛”建设；全省首个大型集中式共享储能电站也于同年实现全站送电，优化了区域能源结构。

长江澳

文旅经济、跨境贸易、绿色能源“三轮驱动”

文旅产业是平潭最亮眼的名片——2024年接待游客超1078万人次，旅游总花费达120.28亿元。平潭围绕“星辰大海浪漫岛、音乐艺术欢乐岛、品牌赛事活力岛、旅游体验舒心岛”四岛定位，培育邮轮、游艇、游船“三游”业态，金井国际邮轮码头于2023年启用，“海坛1号”海上游航线深受游客欢迎。

跨境贸易方面，作为对台综合实验区，平潭建有台湾小额商品交易市场、跨境电商物流园区等平台。利用对台快捷的航运通道，平潭爆发式发展跨境电商、冷链物流及物流总部经济，成为海峡两岸货运转运的重要节点。2026年上半年对台跨境电商货量同比增长19.3%，小迪拜国际物流园等平台创新“共享仓联动备货”模式，海峡国际控股等企业日均处理单量超5万单，两岸物流枢纽功能日益凸显。

绿色能源与科技创新齐头并进，平潭正统筹绿色电力与智能算力“双基建”，为跨境电商、海洋经济等新业态提供坚实支撑。

22号国际游艇码头