各设区(市)民政局、平潭县民政局，省老龄办，厅机关各处（室、局）、各直属单位：

《2013年全省民政系统文明行业创建工作要点》经厅党组会议研究通过,现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

福建省民政厅

2013年5月20日

2013年全省民政系统文明行业创建工作要点

　　 2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我省民政事业创新发展、转型升级的关键一年。全省民政系统文明行业创建工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，持续深化精神文明创建活动，不断加强思想道德建设，提升民政系统工作人员的文明素质和文明程度，为民政事业科学发展和打造人民满意的现代服务型民政，提供强大精神动力和坚实道德支撑。

一、扎实推进思想道德建设

1.认真学习宣传贯彻党的十八大精神。贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期首要的政治任务，要充分利用辅导教材、专家讲座、举办培训班、研讨交流、网络在线、知识竞赛、撰写学习心得体会等形式，积极组织开展形式多样、内容丰富的学习贯彻活动。把学习贯彻党的十八大精神与落实省委九届六次全会精神和全省民政工作会议的部署结合起来，着重抓好民生保障、社会管理、公共服务、拥军优属、老区扶建、对台合作、项目建设、机关党建等八个水平提升，把改善民生、创新管理贯彻到民政事业发展的各领域和全过程，在更高起点上推动民政事业科学发展。

2．深入开展社会主义核心价值体系学习教育。广泛开展爱国主义、集体主义和理想信念教育，引导干部职工认真学习和践行社会主义核心价值体系。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。通过“道德讲坛”等形式，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的道德教育，深入宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，不断提高民政干部职工的道德修养水平。按照中央文明办的要求，今年省级以上文明单位都要建立“道德讲坛”并开展经常性活动，设区市级文明单位要逐步建立“道德讲坛”。

3.大力开展“讲文明树新风”活动。紧紧围绕积极培育社会主义核心价值观、民政职业道德行为规范、生态文明建设和人民群众关心关注的民生保障问题，加大公益宣传力度。以“公共生活好习惯”为载体，深化文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明传播等“文明大行动”，大力倡导文明礼仪、读书学习、勤俭节约、廉洁从政、低碳环保之风。充分运用“我们的节日”这一活动载体，组织开展浓郁地方民俗特色、体现人文关怀、时代特色的文化活动。重点开展富有民政文化内涵的爱心帮扶、走访慰问、志愿服务等主题文化活动。通过开展“读书月”、民政系统青年干部演讲比赛、“军事日活动”、“光荣的民政人”摄影展等活动，推进机关文化建设，增强民政干部职工对祖国、对家乡、对自然、对生活的热爱，陶冶高尚的道德情操。

4．弘扬“为民、务实、创新、奉献”的民政精神。把践行“福建精神”和“民政精神”有机结合起来，深化思想道德建设，树立新时期民政人形象。今年要结合第四届全国道德模范和第三届福建省道德模范评选推荐活动，大力挖掘和宣传民政系统特别是基层民政先进人物典型。把组织评选表彰道德模范的过程变成深入宣传和践行社会主义荣辱观、大力推进社会主义核心价值体系建设的过程。

二、着力提升服务水平

5.持续开展创先争优活动。文明创建围绕实施“三规划两方案”、“五大战役”等重大决策和产业发展、城乡建设、改善民生、改革开放、生态省建设“五个着力点”，深化“民政为民”创先争优和“学厦航、学先进、打造优质软环境作表率”活动，持续打造品牌，积极参与民主评议行风工作，促进转变职能，改进服务，推行马上就办，提高办事效率。各服务办事窗口要创建“四优服务”（即服务态度优、服务时效优、服务便利优、服务质量优）的党员先锋岗，提升服务水平。

6.加强环境建设。窗口单位要重视服务环境建设，配套和完善基础设施和技术装备，综合运用各种现代化技术和管理手段，改进服务流程，提升服务效率。绿化美化办事大厅，健全完善便民措施，营造温馨服务环境。

7.推进标准化建设。深入推进我省民政标准化建设是建构现代服务型民政的重要举措。各级民政部门要加强民政地方标准的宣传和贯彻工作，特别是做好《福建民政服务工作规范（试行）》，的落实，使每一项民政业务的服务对象、服务内容、服务流程、服务要求、服务考核等都得到明确规范。

三、深化学雷锋志愿服务活动

8.推动机关学雷锋活动常态化、制度化。普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，持续开展“学雷锋、真情服务为人民”活动。各级民政部门都要成立民政志愿服务队，把有意愿、有能力参加志愿服务的党员干部动员起来、组织起来,以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主题，以“关注民生、服务民生、改善民生”为主要内容，开展弱势群体帮扶、防灾减灾、养老服务、义务献血、清洁家园等志愿服务活动。开展与所在社区共建活动。

9.动员和发动社会各界力量参与自愿活动。继续联合中国电信福建公司、中国人保财险福建分公司开展“爱心志愿行•情牵敬老院”活动，组织爱心企业、社会组织与乡镇敬老院开展挂钩帮扶，提高帮扶率。大力推进社区志愿服务活动，积极引导成立社区志愿服务组织，开展扶贫助困、关爱空巢老人、维护交通文明、清洁城市卫生等各类社区志愿服务活动。

四、增强文明创建实效

10.加强文明单位创建工作。深化新一届文明单位创建工作，重点在总结经验、持续运作、落实项目、整改提高、增强实效上下功夫。各级文明单位要按照《全国文明单位测评体系》要求，全面落实“五个一”建设，即一堂（举办道德讲堂）、一队（建立志愿服务队伍）、一牌（设置与环境相融合的遵德守礼提示牌）、一桌（开展文明餐桌行动）、一传播（开展网络文明传播志愿服务活动）。以“五个一”创建活动为抓手，突出道德内涵，推动文明单位创建活动科学化、规范化、常态化、切实把建设社会主义核心价值体系的根本任务落实到基层，不断提升文明单位的创建水平。

11.加强文明行业创建工作。以诚敬精神为核心，推动民政系统建设道德行业、文明行业。提升干部职工思想道德素质，激发和调动各级民政系统广大干部职工爱岗敬业、“用诚敬为民、用诚敬办事”的积极性和主动性，带动和促进行业风气不断向善向上。按照《福建省民政系统2012—2014年度创建文明行业工作规划》要求，以行业优质服务指数年度测评为推动，全面落实厅党组与各设区市民政局签订的《第七届文明行业创建活动责任书》，抓好全省民政系统文明创建工作。各设区市在今年行业优质服务指数年度测评中名次要有较大提高。省厅已将文明创建工作列入全省民政工作绩效量化考评内容进行考核。

12.加强政风行风建设。按照省委的部署要求，下半年将开展群众路线教育实践活动，切实解决机关干部在作风方面存在的突出问题，密切与人民群众的血肉联系。坚持不懈地抓好行风建设，深化执政为民、用心惠民理念，健全完善保障机制，突破薄弱环节，用心解决民生问题，提高行业满意度。积极参加地方政府组织开展的民主评议行风活动，强化社会公众和舆论监督，力争有更多单位进入当地行风评议的先进行列。

五、推进未成年人思想道德建设

13.做好关心下一代工作，加强和改进未成年人思想道德建设。充分发挥各级关工委、“五老”等作用，加强和改进未成年人思想道德建设，深化“做一个有道德的人”、关爱未成年人志愿服务“牵手行动”、推荐“美德少年”、“阳光少年”评选、中华经典诵读等活动。把参与社会管理创新作为关心一下代工作重要内容，加强青少年法制教育，参与校园周边治安综合治理，与流动儿童、进城少年结对帮扶。