10月29日，省民政厅印发了《福建省最低生活保障工作规范》（以下简称《工作规范》），进一步推进最低生活保障工作规范有序运行，强化困难群众基本生活兜底保障，提升管理服务水平。

《工作规范》立足社会救助发展新阶段，按照全方位推动高质量发展超越的要求，提出一系列改革完善的重点内容和创新举措。一是部门职责更加明确。县级人民政府民政部门是审核确认低保的责任主体。乡镇人民政府（街道办事处）是受理和初审低保申请的责任主体。有条件的地方可按程序将低保审核确认权限下放至乡镇（街道），县级民政部门加强监督指导。村（居）民委员会协助做好相关工作。二是规范家庭成员认定。配偶双方及其未成年子女、不能独立生活的成年子女，原则上视为共同生活家庭成员；其他具有法定赡抚养义务关系且长期共同生活居住的人员，按有利入保原则，可视为共同生活家庭成员，也可视为非共同生活家庭成员；其他具有法定赡抚养义务关系但未长期共同生活居住的人员，应视为非共同生活家庭成员。共同生活家庭成员的认定不受居民户口簿所记载成员的影响。三是规范家庭收入认定。在核算家庭收入时，已实现就业的，可按其就业收入的20%～30%扣减就业成本（单人每月可扣减就业成本不超过1000元）。残疾人就业收入，可按就业地最低工资标准的50%扣减就业成本。70周岁以上老年人，本人收入低于当地上年度人均可支配收入，且财产符合当地低保边缘家庭财产状况的，无需核算法定赡抚养费。四是规范家庭财产认定。申请人的家庭人均金融资产在当地年低保标准4倍及以上的或符合靠家庭供养重度残疾人（含三级精神、智力残疾）单人纳保的家庭人均金融资产在当地年低保标准8倍及以上的，原则上不得纳入低保，已纳入低保的应予退出。申请人的赡抚养法定义务人家庭人均金融资产在当地年低保标准8倍及以上的或拥有中高档小车（按有效商业保险车损险保额在15万元及以上的确定）的，申请人原则上不得纳入低保，已纳入低保的应予退出。五是强化边缘群体保障。对生活困难、靠家庭供养的重度残疾人，可单人纳入低保。因病（伤）、因残、因学等支出型困难家庭按其家庭收入状况，可将共同生活家庭成员纳入低保，也可将刚性支出发生者单人纳入低保。存在多重致困因素的家庭，其实际发生的医疗、康复、教育费用等刚性支出可累计扣除，再按扣除后其家庭人均收入是否低于当地低保标准作为认定依据。低保边缘家庭中的重病患者、失能失智老年人，可单人纳入低保。