基层服务社会化是社会治理的重要组成部分，也是社会文明进步的标志。它折射出一个政府的社会治理能力，对于服务型政府的建设、专业化服务的打造、满足群众多元化需求有着重要意义。

　　推进基层服务社会化试点工作是晋江市全面深化改革、创新社会治理的一项重要内容和抓手。2016年—2017年，晋江市先后在7个镇（街道）12个村（社区）开展试点工作，取得一定成效,为助推晋江国际化创新型品质城市建设构建起基层社会治理新格局。

　　2016年始，晋江市在晋江市青阳街道、梅岭街道、灵源街道分别选取两个社区进行基层服务社会化试点工作，将部分公益性岗位和不涉及行政主体资格的行政服务项目，通过政府购买服务的方式外包给有资质的社工机构运营，逐步去行政化，让社区回归“自治”本位，促进社区治理水平提升。去年，晋江扩大试点范围，在罗山街道、池店镇、磁灶镇、紫帽镇新增6个村（社区）“试水”基层服务社会化工作。

　　试点工作开展三年以来，取得了一定的成效。由于基层服务社会化模式在晋江尚属首次，经验尚缺，晋江试点社区多次前往深圳、厦门等地学习和引进先进地区理念和经验，推动形成本土化社会组织参与社区治理的新模式。

　　晋江灵源街道源于农村改制，“村改居”进程不明显，城市化水平相对滞后。2016年4月，灵源街道启动基层服务社会化项目，目前由本土的专业社工机构负责运营和管理，主要承接“网格化管理”、“公共服务中心创星”、“社区文化营造”等项目和社区事务，实现社区管理到社区服务的转变，力助“村改居”迈出实质性进步。

　　“试点工作开展以来，处理事件数百件，社工的工作内容、社工身份渐渐被居民认可。”灵水社区社工夏欢说，网格微信群的建立，打通了行政服务的最后一公里，居民已经渐渐开始用实际行动参与社区建设，居民参与社区治理初现雏形。社区积极探索符合自身实际的试点模式，大大促进了社区工作增效和提质，受到社区居民的广泛好评。

　　“现在社区的服务真是太好了，说都说不完！”说起社工机构进驻社区后的变化，灵水社区居民吴红点赞不绝口，“路灯没电、道路堵住、活动报名咨询，不管大事小事，只要找到社工，他们立马帮我们反映和解决，服务很周到。”吴红点说，现在从老到少的群体都有相应的服务项目，平时还组织许多有意义的活动，老年人的生活也变得有滋有味，整个社区氛围都活跃起来了。

　　晋江市民政局相关负责人表示，基层服务外包不仅为基层松绑，减轻基层负担，通过绩效考核实现从“管人”到“管事”的社会治理创新，而且能更好践行服务型政府的职能，通过更专业的分工服务更广泛的社区民众。晋江自启动基层服务社会化试点工作以来，成果显著，年均服务2万多人次，探索打造出本土化的基层服务社会化模式。竹园社区2016年10月荣获民政部“第二批社会工作服务示范地区”荣誉，梅庭社区成为构建服务型基层社会治理体系的典型示范点。