党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作，2019年4月、2024年10月，习近平总书记先后两次对民政工作作出重要指示，为新时代民政事业发展提供了根本遵循和行动指南。五年来，全省民政系统牢记职责使命，勇于担当作为，着力增进民生福祉、提高人民生活品质，奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。

　　为深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神，凝聚奋进力量，“福建民政”微信公众号特别推出“福建民政这五年——业务发展成就”专题报道，展示我省民政事业发展取得的新进展新成效。

　　今天，一起来看“民生为大 福享乐龄”篇。

　　“夫孝，德之本也”，在中国人的价值观中，孝亲敬老，是善德之先。

　　人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。从2019至2023年末，我省60周岁及以上老年人口占全省常住人口比从14.63%增至17.88%，65周岁及以上老年人口占全省常住人口比从9.30%增至12.62%，65周岁及以上老年人口抚养比从13.58%增至19.63%。截至2023年末，全省户籍人口数为3969万人，其中60周岁及以上户籍老年人口767万，占全省户籍人口的19.32%；65周岁及以上户籍老年人口550万，占全省户籍人口的13.86%。

　　“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福”，习近平总书记言辞殷殷、关切深深。五年来，全省老龄工作系统沿着习近平总书记指引的方向感恩奋进，聚焦解决广大老年人在社会保障、养老、医疗等民生问题上的“急难愁盼”，我省老年人获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　老龄事业发展环境持续优化    

　　民心所向，改革所盼，为了人民而改革，改革才有意义。这五年，老龄工作改的是管理体制机制，不改的是常怀敬老之心，倾注爱老之情，笃行扶老之事。省委省政府高度重视老龄工作，《福建省贯彻〈中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见〉实施方案》《福建省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》《福建省养老服务条例》等重磅法规政策相继出台。

　　今年10月，省政府召开省老龄委全体会议，各部门齐抓共管的老龄工作格局初步形成。省老龄办制定《福建省老龄工作委员会成员单位职责》《福建省老龄工作委员会工作规则》《福建省老龄工作委员会办公室工作细则》等制度性文件，老龄工作运行更加规范。

　　“福见康养”幸福养老服务体系不断完善    

　　从“养儿防老”到“老有所养”，如何养老已经从许多家庭关切的“家事”上升到习近平总书记挂念的“国之大事”。这五年，一整套面向新时代的“福建式”幸福养老方案不断清晰。2017年起连续8年将养老服务工程纳入省委和省政府为民办实事项目，省级福彩公益金80%以上用于养老事业发展，累计投入20.2亿元。

　　全省累计建成居家社区养老服务照料中心662所，街道和中心城区乡镇覆盖率由16%提升至100%；建成755所乡镇敬老院、1万多个农村幸福院和老年人活动中心等设施，建制村养老设施覆盖率由42%提升至72%；建成长者食堂（老年人助餐点）3012个，有效解决老年人照料护理、就近用餐等基本需求。全省医养结合机构总数201家，医养结合总床位5.5万张，医疗卫生机构与养老机构、日间照料中心建立签约合作关系2598对，与2019年底相比，分别增加95.1%、46.2%和32.6%。

　　老年人社会保障水平逐步提高

　　收入够不够花？身体怎么样？……习近平总书记关心的每个问题，都是关系老龄事业发展的大事。这五年，全省老年人“钱袋子”更鼓了、健康“药方子”更优了。持续扩大基本养老保险覆盖范围和待遇水平，全省参加基本养老保险人数3383.86万人，参保率95%以上，连续多年调整企业和机关事业单位退休人员养老金，惠及约245万退休人员，连续3年提高我省城乡居民基础养老金省定标准，惠及549万城乡老年居民。坚持以满足老年人健康需求为导向，推进老年预防保健系列活动，提升老年医疗服务水平，全省二级及以上综合医院设立老年医学科比例达73.64%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率、中医药健康管理服务率分别达77.72%、74.93%，全省居民人均期望寿命达78.85岁，高于全国平均水平。进一步提高职工医保普通门诊报销比例，退休人员较在职人员报销比例增加5个百分点。

　　老年人社会参与更加广泛   

　　老年是人生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。这五年，我省老年人精神文化生活从“娱乐型”向“赋能型”和“提升型”转变，为谱写中国式现代化福建篇章贡献“银发力量”。设立各级各类老年大学等老年学校近3000个，参与学习的老年人近200万人（含线上线下学习）。每年常态化举办智力运动会、门球、气排球等项目交流比赛，每4年举办一次综合性老年人体育健身大会，创建“老年人健身康乐家园”。省直多部门连续14年组织约210名三甲医院退休的医疗专家，到寿宁、长汀等21个老（苏）区开展“送医药、送科普、送技能、送健康”大型义诊惠民活动。

“福享乐龄”老年友好型社会稳步构建    

让老年人安享晚年是幸福生活的美好愿景，也是全社会的奋斗目标。这五年，我省孝老敬老的社会氛围、助老为老的社会环境，正在蔚然成风。

　　营造老年宜居环境，无障碍设施品质提升工作在2022-2023年列为省委省政府为民办实事项目，完成提升项目1685个，全省共104个社区被命名为全国示范性老年友好型社区。完善老年优待政策，全省施行65周岁老年人免费乘坐城市公共交通工具，半价乘坐政府投资建设的国有景区内的观光车、缆车等代步工具，实行政府指导价的公园、景点免收门票等优待政策。解决老年人运用智能技术困难，全省实现电视开机即进入全屏直播，电子社保卡拓展“亲情服务”功能，电信企业为老年人提供“一键接入”，普遍开展“智慧助老”活动。省政府办公厅连续第三年开展“尊老爱幼、扶困助残”志愿活动，全省各地每年开展“敬老月”系列活动，全省各级30个涉老部门、公共服务窗口等单位被评为全国“敬老文明号”。