福州市民政局：

　　你局《关于低保金是否计为家庭收入问题的请示》（榕民〔2016〕200号）收悉。经研究，现就有关问题答复如下：

　　一、在制定和执行扶贫开发、住房保障等有关政策时，低保金是否计入家庭收入，应由主管部门或负责核算认定有关对象家庭收入的部门予以明确。

　　二、如福州市确定由民政部门负责有关对象家庭收入核算认定，我厅认为，在实施住房保障等救助政策时，低保补助金、特困人员救助供养金等救助资金可不计入家庭收入。主要基于以下考虑：

　　（一）国务院《社会救助暂行办法》明确规定，国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员，给予住房救助。住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴等方式实施；

　　（二）公租房和廉租房政策并轨运行后，应确保城市低保家庭、特困人员等原廉租住房保障对象的房租负担不增、租赁补贴不减；

　　（三）同等条件下，无房低保户比有房低保户生活更困难。低保补助金不计入家庭收入，可避免无房低保户缴交房租的额外负担过重；

　　（四）救助资金不计入家庭收入，可避免出现特困人员所交房租比低保对象更多等不合理情况。

　　福建省民政厅

　　2016年6月8日