各有关全省性社会组织：

　　为进一步加强对社会组织的监督管理，规范社会组织行为，促进社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民政部关于印发〈社会组织抽查暂行办法〉的通知》（民发〔2017〕45号）等规定，现就开展2022年全省性社会组织抽查审计工作通知如下：

　　一、抽查审计时间

　　2022年7月-10月。

　　二、抽查审计实施机构

　　委托福建立信会计师事务所有限公司实施2022年全省性社会组织抽查审计。

　　三、抽查审计对象

　　本次共抽查审计社会组织133个（具体名单见附件）。为加强对全省性社会组织的监督工作，我厅将根据需要随时增加抽查审计对象，具体名单以我厅送达的《接受审计通知书》为准。

　　四、抽查审计内容

　　对2021年度工作报告书、会计报表、相关账簿进行抽查审计；了解内部控制制度建立情况及执行有效性；评价内部控制系统是否健全且有效执行；查看会计核算、财务管理是否规范；核对是否存在重大违反《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规的行为。

　　五、抽查审计重点

　　本次抽查审计工作将按照业务工作要求，结合社会组织类型实际开展抽查审计。按照民政部的部署要求，本次抽查审计还将结合《福建省民政厅关于开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动的通知》（闽民管〔2022〕49号）和《福建省民政厅关于开展社会服务机构非营利监管专项行动的通知》（闽民管〔2022〕59号）要求，分别对社会团体分支（代表）机构和社会服务机构的非营利性进行重点审计。

　　（一）2021年度工作报告书的真实性、完整性和准确性。

　　（二）制度建设和执行情况。检查财务制度、资产管理制度的制定和执行情况；接受捐赠、资助的账务处理、开具票据及使用情况；是否存在违反规定进行账务处理的情况；开展经营活动的收入和捐赠收入是否纳入社会组织账户；捐赠或转赠过程中是否存在牟利和其他财务管理问题。检查党建、项目等制度制定和执行情况，检查有关决策记录和财务资料，查找是否存在党建缺失、党组织没有发挥应有作用、决策机制失效、未履行重大事项报备义务等治理方面的问题。是否建立社会组织反洗钱和反恐怖融资内部控制制度。

　　（三）收费情况。会费收支情况；开展评比、表彰、达标或举办研讨会、论坛、展会、培训及收费情况；开展技术审查、论证、评估、检验、评价、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、试验等作为行政审批受理条件的中介服务及收费情况。

　　（四）支出及关联违规情况。是否存在负责人、工作人员或者其他人员侵占、私分、挪用社会组织财产，通过不合理列支业务活动成本和管理费用等支出、关联方交易或资金占用等牟取私利，挥霍浪费社会组织资金或公共资源等问题；是否存在设立“小金库”或公款吃喝问题；对外投资和关联方交易是否符合内部决策程序，对外投资是否符合合法、安全、有效原则，关联方交易是否存在损害社会组织利益情况。

　　（五）公益项目情况。检查公益项目开展情况，是否合法合规开展募捐，是否存在违背公益慈善宗旨的情况，是否存在违背公平原则的情况，是否存在为个人或个别企业牟取不当利益、公益项目收入和支出是否通过社会组织账户进行等情形。

　　（六）社会团体分支机构、专项基金情况。检查社会团体是否能够对分支机构、代表机构、专项基金实施有效管理，是否以设立分支机构、代表机构、专项基金的名义收取或变相收取管理费、赞助费，是否存在分支机构、代表机构、专项基金的资金在社会组织以外账户收支等。

　　（七）资产管理和投资情况。检查资产状况和投资决策机制，社会组织在投资中保障自身和公众利益的情况。

　　（八）信息公开义务履行情况。重点抽查信息公开是否真实、完整、及时，抽查是否与年度工作报告所载明的信息公开部分一致。

　　（九）举办研讨会、论坛活动情况。检查社会组织举办研讨会、论坛的主题和内容是否符合章程规定的宗旨和业务范围；社会组织是否存在利用党政机关名义举办或与党政机关联合举办的情况；社会组织是否存在举办研讨会、论坛管理不严，为相关人员发表危害国家统一、安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益、违背社会道德风尚等言论提供了平台。

　　（十）是否存在其他违法违规情况。

　　六、抽查审计方法

　　本次抽查审计主要采取进驻社会组织现场，听取有关汇报，收集相关资料，查阅管理制度等资料，审验会计凭证和相关财务资料、盘点实物、函证其他单位或个人、进行调查取证、重新计算及分析等方法进行审计。如有必要，可以追溯既往。

　　对社会组织开展抽查审计工作，是落实国务院全面推行“双随机、一公开”监管模式的重要举措。请各有关社会组织积极配合会计师事务所开展审计工作，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，不得以任何形式阻碍或拒绝抽查审计。社会组织不按规定配合抽查审计工作的，登记管理机关将依据《社会组织抽查暂行办法》及有关规定处理。

　　联系人：陈守熹（省民政厅社会组织管理局）

　　联系电话：0591-87676273

　　附件：2022年全省性社会组织抽查审计名单

　　福建省民政厅

　　2022年7月7日

　　（此件主动公开）

附件

　　2022年全省性社会组织抽查审计名单

　　一、厅属社会组织（13家）

　　1.福建省慈善总会

　　2.福建省福利彩票协会

　　3.福建省闽西老区建设促进会

　　4.福建省老区建设促进会

　　5.福建省区划地名研究会

　　6.福建省老年事业基金会

　　7.福建省养老康复协会

　　8.厦门市老年基金会

　　9.福建省社区发展协会

　　10.福建省民间组织服务中心

　　11.福建省民间组织发展促进会

　　12.福建省现代民政研究院

　　13.福建省现代民政职业能力建设中心

　　二、社会团体（74家）

　　1.福建省道路交通安全协会

　　2.福建省公共安全防范行业协会

　　3.福建省汽车服务行业协会

　　4.福建省礼仪协会

　　5.福建省果品蔬菜批发行业协会

　　6.福建省机动车维修行业协会

　　7.福建省酒业协会

　　8.福建省进出口商会

　　9.福建省房地产业协会

　　10.福建省物业管理协会

　　11.福建省工程监理与项目管理协会

　　12.福建省建筑装饰行业协会

　　13.福建省室内设计师协会

　　14.福建省农业生产资料流通协会

　　15.福建省汽车流通行业协会

　　16.福建省美容化妆品产业商会

　　17.福建省食品安全促进会

　　18.福建省生态产业协会

　　19.福建省婚姻家庭咨询师协会

　　20.福建省企业经济评价协会

　　21.福建省老爷车协会

　　22.福建省电子商务促进会

　　23.福建省冷冻食品协会

　　24.福建省母婴护理行业协会

　　25.福建省妇婴健康产业协会

　　26.福建省汽车租赁行业协会

　　27.福建省花卉销售业协会

　　28.福建省早期教育协会

　　29.福建省公共设施维护服务行业协会

　　30.福建省服装定制行业协会

　　31.福建省书香校园建设促进会

　　32.福建省海峡肿瘤防治科技交流协会

　　33.福建省雕刻艺术文化协会

　　34.福建省软件行业协会

　　35.福建省废弃资源综合利用行业协会

　　36.福建省正餐行业协会

　　37.福建省健康咨询行业协会

　　38.福建省建筑工程机械设备行业协会

　　39.福建省烟花爆竹行业协会

　　40.福建省婚姻服务行业协会

　　41.福建省电力供应行业协会

　　42.福建省物联网行业协会

　　43.福建省环境监测行业协会

　　44.福建省建材行业协会

　　45.福建省餐饮服务行业协会

　　46.福建省水土污染治理行业协会

　　47.福建省建筑防水行业协会

　　48.福建省电梯行业协会

　　49.福建省农业技术推广服务行业协会

　　50.福建省环境艺术设计协会

　　51.福建省节能服务协会

　　52.福建省家庭用品维修协会

　　53.福建省互联网域名服务协会

　　54.福建省自动化行业协会

　　55.福建省艺术品行业协会

　　56.福建省古玩工艺协会

　　57.福建省水利风景区协会

　　58.福建省农产品市场协会

　　59.福建省中药材产业协会

　　60.福建船政交通职业学院校友会

　　61.福建省收藏家协会

　　62.福建省互联网金融协会

　　63.福建省闽商海外服务促进会

　　64.福建省石墨烯产业技术创新促进会

　　65.福建省心理咨询与健康研究会

　　66.福建省新丝绸之路促进会

　　67.福建省洗染业商会

　　68.福建省自贸国际商会

　　69.福建省正能量文化促进会

　　70.福建省海峡企业文化促进会

　　71.海峡美发美容医疗产业联合会

　　72.福建省质量文化促进会

　　73.福建省水产加工流通协会

　　74.福建省汉服文化促进会

　　三、社会服务机构（46家）

　　1.福建省海西安全生产信息中心

　　2.福建省海峡数字国际信息交流中心

　　3.福建海峡经济文化协作交流中心

　　4.福建闽商投资促进中心

　　5.福建省绿行者环境保护公益中心

　　6.福建省孔原书院

　　7.福建省李可染画院

　　8.福建省启福社会工作服务中心

　　9.福建省普惠互联网金融研究院

　　10.福建省学苑考试培训研究发展中心

　　11.福建省沈绍安漆艺研究院

　　12.福建省爱心家园社会工作服务中心

　　13.福建省均恒教育发展中心

　　14.福建省贞美历史文化博物馆

　　15.福建省益齐公益服务中心

　　16.福建省天行中医养生健康研究院

　　17.福建省工信云计算研究院

　　18.福建省海峡民生文化发展研究中心

　　19.福建省海峡创新创业交流中心

　　20.福建省海峡环境生态科学研究院

　　21.福建省福企网企业服务中心

　　22.福建省化妆品研究院

　　23.福建省中房成本管理咨询中心

　　24.福建省大众影视文化交流中心

　　25.福建省众爱慈善服务中心

　　26.福建省梦笔闽越陶瓷博物馆

　　27.福建省国宇健康研究院

　　28.福建省智慧品学创业创新研究院

　　29.福建省海峡生肖文化研究中心

　　30.福建省慧智人力资源开发研究院

　　31.福建省鼎立石雕设计研究院

　　32.福建省海丝电气工程科技研究院

　　33.福建省中海旅游经济发展研究院

　　34.福建省中房建筑经济学研究中心

　　35.福建省康语助残服务中心

　　36.福建八闽教育信息科技服务中心

　　37.福建省南方科技经济研究院

　　38.福建省海峡青少年艺术团

　　39.福建省国立品牌发展研究中心

　　40.福建省国石书画院

　　41.福建省中和绿色养生发展中心

　　42.福建省华创科技创业创新研究院

　　43.福建省正一安全经济研究中心

　　44.福建省海峡旅游规划设计研究院

　　45.福建省海峡城市艺术设计研究院

　　46.福建省海丝互联网经济研究院