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福建省扶贫基金会、福建省扶贫开发协会(以下简称省扶贫“两会”)成立于1993年5月1日,是一个公益性社会组织,两块牌子、一套人马。近年来,省扶贫“两会”主动作为,凝聚社会合力,助推脱贫攻坚工作,取得一定成绩,得到了各级党委、政府的高度认同和贫困群众的由衷赞赏。据统计,自省扶贫攻坚三年行动开展以来,省扶贫“两会”共拨出1689万元扶贫资金,扶持联村帮户促产业的“1138”提升工程、为民办实事的“十百千万”扶贫帮困项目,受益的贫困村群众至少3万多人。
1、积极开展扶贫调研,当好各级党委、政府扶贫攻坚工作的参谋和助手。
聚焦精准扶贫,省扶贫“两会”每年都要组织专题调研活动,所撰写的调研报告,为各级党委、政府在扶贫攻坚工作方面的决策提供了重要参考。例如今年夏天,省扶贫“两会”会长、副会长,分别带队到龙岩、宁德、泉州、莆田、南平、三明、漳州等7个设区市开展脱贫攻坚与乡村振兴专题调研,调研组进村入户,深入基层,体察民情,撰写出观点鲜明、论据有力的调研报告,为助推全省打赢脱贫攻坚战提供了准确的建议。特别是会长叶继革先后两次带队赴三明国家扶贫改革试验区调研,历时近半个月,撰写了《关于三明国家扶贫改革试验区的调研报告》。7月初,报告送省委、省政府后,先后有省委书记于伟国、省长唐登杰等五位省领导阅示,于伟国书记、王宁副书记、李德金副省长等五位省领导作出批示,《报告》中所提的意见建议,正由省农业农村厅总协调,省级7个部门研究会商中。
2、积极做好社会团体和爱心人士开展扶贫济困工作的桥梁和纽带。
例如:(1)帮助印尼华侨开展助学扶贫活动。2017年10月,印尼华侨翁俊民先生向我省扶贫基金会捐款人民币500万元,设立“翁俊民助学金”资助贫困大学生。省扶贫“两会”积极帮助确定资助对象,使这一善举顺利进行,截止2019年9月,已累计资助三明、龙岩、漳州、宁德、泉州五市的贫困大学生271名,共计253万元。(2)协助中国癌症基金会在闽捐款助学扶贫。2018年起,中国癌症基金会在福建开展“囊萤计划”,省扶贫“两会”给予积极配合,至2019年9月已资助宁德市、南平市建档立卡贫困户癌症病人子女大学生27名,在校期间每人每月获得500元至800元的生活费补助。(3)持续支持南平市扶贫开发协会与福建卫生职业学院、瑞泉护理服务公司共同开设三年制“中职护理专业委培班”,招收的82名没考上高中的建档立卡贫困户和低保户子女,再过一年学习后即将毕业走上工作岗位,阻断贫困户的代际传递。(4)持续与解放军第900医院、福建省级机关医院合作开展健康扶贫活动,为宁德市建档立卡贫困户提供肺癌早诊断早治疗体检筛查,为长汀县铁长村、平和县美峰村贫困户开展健康体检,受到贫困户一致好评。(5)争取多位爱心企业家捐赠医疗、文教器材等115.4万元,用于尤溪、霞浦、连城、平和等地的贫困乡村村部、学校、幼儿园和卫生院;争取到浙江商会捐款20万元,用于今年初夏顺昌水灾后的桥梁建设。(6)与有关新闻单位合作积极开展各种扶贫济困事迹的宣传报道,倡导更多的爱心人士参与扶贫开发。
3、与省直有关部门形成扶贫开发联动机制,着力于为老百姓办实事的“十百千万”帮扶项目受群众欢迎。
在省农业、水利、交通、住建、财政、科技等部门和有关企业的大力支持下,全省各市县扶贫开发协会密切配合,省扶贫“两会”开展的“十百千万”帮扶项目成效显著。(1)在挂钩贫困村开展的村道建设、村庄整治、农田水利、林下经济、饮水安全、科技开发、赠送医疗设备、赠送幼教器材、扶贫助学等十项办实事项目基本完成,至2018年底共投入资金594万元。(2)与省残联、省财政厅、省烟草公司联合开展“扶贫助残大学圆梦行动”,至2018年底共帮扶残疾大学生和低保户残疾人大学生505名,资助学费299.3674万元。(3)与省民革、省老科协等单位联合,在省级有关医院的支持下,在宁化、屏南、清流、霞浦贫困乡村开展义诊活动,至2018年底共有3000多贫困群众得到了义诊服务。(4)与市、县扶贫开发协会联手开展农村实用种养技术科技培训,至2018年底共有1.005万名贫困地区群众接受了培训,受益群众更加广泛。
4、尽力开展多种形式的扶贫开发工作,提升省扶贫“两会”挂钩联系村和挂钩贫困户的收入水平,巩固脱贫成果。
省扶贫“两会”在往年扶贫开发成果上,根据帮扶工作进展的实际情况,近年来又进一步完善为“1138”提升工程(即11个挂钩联系村、30个挂钩联系贫困户、8个产业联系点),至2018年底,11个挂钩联系村共争取项目61个,帮扶资金3938.7万元(其中省扶贫“两会”直接帮扶218万元);产业联系点争取项目39个,帮扶资金685.36万元。村集体收入和建档立卡贫困户家庭收入都有了明显提高,为全省脱贫攻坚工作做出自己的努力。
5,做好全省各级扶贫开发协会的组织建设和队伍建设,提高队伍素质。
经过坚持不懈的努力,目前,全省已成立市级扶贫开发协会8个(福州是扶贫发展基金会),县(市、区)扶贫开发协会41个,构建了覆盖所有贫困地区的社会扶贫工作平台网络。其中,安溪县实现了所有乡镇均成立扶贫开发协会。省扶贫“两会”还加强了全系统的队伍建设,特别在提高人员素质上下功夫。例如,今年3月以来开展的《习近平扶贫论述摘编》学习交流会及征文活动,所有人都参加,开展调查研究,认真思考撰文,用习近平关于扶贫开发的系列讲话精神武装自己的头脑,参加者普遍感受到通过参加这一活动深受启发和大有收获:政治理论水平和业务能力得到明显提高,扶贫开发思路得到进一步拓展,纷纷表示要在推进精准扶贫与乡村振兴的工作中做出自己的新贡献。