社会散居孤儿由孤儿监护人向孤儿户籍所在地街道办事处或乡（镇）人民政府提出身份认定申请，填写《孤儿基本生活费申请审批表》一式两份，并递交以下材料：

　　（一）孤儿及其监护人的身份证和户口本的原件及复印件。

　　（二）孤儿本人近期1寸免冠照片2张。

　　（三）孤儿父母双方情况证明的原件及复印件：

　　父母死亡的，提交由公安部门、医疗机构、殡仪馆出具的死亡证明，包括户籍注销证明、病故证明、火化证明；或人民法院出具的孤儿父母宣告死亡判决书。对因特殊情况不能出具前述证明材料的，可提供孤儿户籍地村（居）委会出具的、经街道办事处或乡（镇）人民政府盖章确认的父母死亡证明材料，同时须附上2至3名邻里知情人证明材料。

　　父母失踪或查找不到生父母的，提交人民法院出具的宣告失踪判决书。对暂时无法提供人民法院宣告失踪判决书的，可提供由村（居）民委员会出具、经公安部门盖章确认的孤儿父母下落不明满两年的证明原件。街道办事处或乡（镇）人民政府要督促孤儿监护人及时向人民法院提请办理宣告孤儿父母失踪法律文书，完善孤儿审批手续。