庄小花代表：

《关于加快推进社区居家养老服务的建议》(第1694号)由我厅会同省人社厅、省卫健委、福建金融监管局办理。现将有关情况汇总答复如下:

截至2024年底，我省60周岁及以上户籍老年人口达793.48万，占户籍人口的20.02%，进入中度老龄化社会。为积极应对人口老龄化，我省加快构建养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。但也正如您所言，仍存在长者食堂可持续运营机制不健全、养老服务人才培育不充分、医养结合度较低、保障机制不健全等问题。下一步，我们将根据您的建议，重点做好以下几项工作：

一、建立健全长者食堂可持续运营机制。科学规划，优化布局，合理选址，精准调研老年人口分布与需求，联动社区与商业资源。因地制宜采用多元化服务和运营模式，在城市，推动国有企业履行社会责任，挖掘连锁餐饮企业规模化优势，打造薄利便民的餐饮品牌；在农村，鼓励地方乡贤捐资助孝，多渠道拓宽资金来源，鼓励老年人助人、自助，开展种菜、帮厨和送餐等力所能及的劳动；倡导和动员社会各界捐款捐物，为老年人提供志愿服务。强化资金保障，发挥好中央财政资金引导乡镇（街道）层面老年助餐培育带动作用，以及省级2025年度奖补100个长者食堂项目，着力打造典型示范点，引导建立可持续和推广复制的运营服务模式。继续执行对运营长者食堂的主体给予减免场地租赁费、优惠水电费等政策，减轻运营成本压力。

二、加大养老服务人才队伍建设。配合相关部门，持续推进高校、中职学校开设护理、老年人服务与管理、健康养老服务、康复等养老服务相关专业，加大专业人才培养力度。持续开展养老服务从业人员培训，对参加培训合格的人员按规定给予500-3000元职业技能培训补贴。2025年，省委、省政府将“培训养老服务从业人员1万人次”列为为民办实事项目。支持有条件的地方落实养老服务人员入职补贴、积分落户、定向培养和工龄补贴等优惠政策。持续开展养老护理员职业技能竞赛、养老护理员表彰等活动，提升养老服务队伍的整体素质与职业认同感。

三、提升居家社区医养结合水平。继续以基层医疗卫生机构为依托，推广适宜康复医疗技术，加强老年人健康管理，积极推动居家医疗服务提质扩容，逐步扩大实施范围。积极推进社区医疗护理站建设，支持有条件的医疗机构通过“互联网+”、家庭病床等方式将康复医疗、护理等服务延伸至社区和家庭，为城乡老年人特别是失能老年人提供必要的健康服务。持续推进家庭养老床位建设，为经济困难的失能、部分失能老人提供含智能监测与专业照护的上门养老服务。

四、进一步健全社会保障体系。规范发展第三支柱养老保险，将个人养老金扩面工作重点由开户转为实缴、长缴、多缴，加强社银合作，深入分析个人养老金业务结构、精准进行客户画像，指导银行保险机构推广实施个人养老金制度。指导银行保险机构积极面向中小企业推广企业年金制度，稳妥承办好职业年金业务。支持符合条件的社会培训机构、各类院校、行业协会成立养老护理员、老年人能力评估职业技能等级认定机构，加强技能人才评价工作，拓展养老服务从业人员有效供给。

领导署名:王文才

联 系 人:余新仁

联系电话:0591-87862801

                                   福建省民政厅

                                  2025年5月9日

  （此件主动公开）