黄江川代表：

《关于加强留守儿童管理的建议》（第1283号）由我厅会同省教育厅和省广电局办理。现将办理意见答复如下：

一、关于完善留守儿童关爱保护体系问题

省委、省政府高度重视留守儿童关爱保护工作，2019年，省民政厅、省教育厅等10部门联合出台了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》，明确要密切部门协作，厘定了各相关部门职责，合力推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设。近日，根据《国务院妇女儿童工作委员会关于设立流动儿童和困境儿童权益保护工作小组的通知》（国妇儿工委字〔2024〕50号），省妇儿工委决定设立流动儿童和留守儿童权益保护工作小组，进一步加强对我省流动儿童和留守儿童权益保障工作的统筹、协调、指导和督促，成员单位有省妇儿工委办、省委社会工作部、省委网信办等22个部门，办公室设在省民政厅儿童福利处。

二、关于通过政府购买服务解决农村留守儿童关爱不到位问题

在政府关爱保护方面。省民政厅制定实施了“福蕾行动计划”，内容包括假期关爱、结对帮扶、亲情关爱、心理健康辅导、队伍培育等十项工程；省民政厅会同省财政厅出台了《政府购买农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目暂行实施办法》，规范政府购买农村留守儿童和困境儿童关爱服务。“福蕾行动计划”于2020年在20个县（市、区）先行试点，2021年起全省全面实施。“福蕾行动计划”实施四年来，省级下拨专项补助资金近亿元，建立乡镇（街道）关爱服务阵地777个，培育扶植儿童关爱服务类社工机构183家，涌现出了莆田市“一网四化”、三明市“三聚三化”关爱农村留守儿童全国农村公共服务典型案例，以及泉州南安市梅山镇灯光村农村留守儿童“智慧关爱”等示范典型，16.5万名农村留守儿童和困境儿童受益。2024年起，全省开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，进一步通过政府支持、民政采购、社会服务机构提供专业服务的模式，加强留守儿童关爱服务。

在学校关爱保护方面。省教育厅指导各地各校将心理健康教育作为重要内容纳入教育教学计划，为留守儿童集中的学校配备专兼职的心理健康教师，发挥班主任、思政课教师、心理健康教师等的育人作用，建立留守儿童“一对一”“多对一”日常跟踪包干机制，强化家校沟通联系，开展针对性关爱指导和心理疏导。对学习困难留守儿童，充分利用课后服务时间等加强个性化辅导。同时，积极推广三明市贫困留守儿童“雏燕”关爱行动等成功经验，总结建宁县客坊中心小学创新“真爱6+1”留守儿童关爱帮扶模式，着力构建留守儿童关爱保护长效机制，努力为留守儿童提供良好的教育环境，感受“家”的温暖。

三、关于强化智慧管理、科技赋能，对留守儿童进行多层次的“电子监护”问题

近年来，省广电局积极探索新形势下广播电视服务“三农”新途径新模式，着力构建“智慧广电+公共服务”体系，持续加大乡村特殊群体的广播电视公共服务保障力度。根据国家广电总局关于《关于促进智慧广电发展的指导意见》《关于推进智慧广电乡村工程建设的指导意见》，省广电局组织实施智慧广电乡村工程试点建设，依托福建广电网络对有线电视网络进行光纤化、双向化、IP化改造，升级农村广播“村村响”系统，建设智慧化播控平台和监控系统，深化拓展广播电视在宣传引导、应急服务、乡村治理、教育养老、留守儿童关爱保护等多场景应用。项目实施以来，全省累计完成14个乡镇和550个行政村的智慧广电乡村工程建设，同时让留守儿童受益。

再次感谢您对留守儿童关爱服务工作的关心和支持，并希望您在今后继续关注和支持我省留守儿童关爱服务工作，多提宝贵意见和建议！

领导署名：陈丽华

联 系 人：连  峰

联系电话：0591-87676201

福建省民政厅

2024年5月16日

    (此件主动公开)