9月10日

　　《中国社会报》刊发文章

　　《界桩守护进“村约” 边界治理谱新篇》

　　报道连城县北团镇下江村

　　与三明市清流县李家乡河背村

　　通过共同修订村规民约、

　　制定《平安边界睦邻友好公约》

　　携手探索边界治理新路径

　　创新打造跨区域村级治理范式

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　　近日，福建省龙岩市连城县北团镇下江村与三明市清流县李家乡河背村通过共同修订村规民约、制定《平安边界睦邻友好公约》（以下简称公约），将界桩保护条款纳入村民自治规范体系，携手探索边界治理新路径，创新打造跨区域村级治理范式。这一举措在连城县民政局的全程指导下推进，为闽西地区邻村协同治理提供了可复制推广的实践经验。

　　敏锐捕捉痛点，率先破解难题。下江村与河背村相邻相依，共享山林、水源等自然资源，却曾因边界标识维护不当、资源利用分歧等问题产生嫌隙。连城县民政局在日常走访巡查中敏锐发现，传统“口头约定”已难以适配新时代边界治理需求，且因村民保护意识不强，部分界桩出现损坏、移位等情况。“不能等矛盾激化再介入，要从根源化解问题！”基于这一思路，连城县民政局迅速联合清流县民政局组建临时工作组，先后5次深入两村实地勘察，广泛征集村民意见，最终明确将“界线与界桩保护”纳入公约核心内容，为后续治理奠定基础。

　　全程护航修复，推动公约落地。界桩维护常受乡村建设影响，如道路“白改黑”工程、村民建房等导致地面抬高，进而造成界桩凹陷、标识模糊。两县民政局以龙岩市与三明市间县界第五轮联合检查暨平安边界建设第一次联席会为契机，现场签订《平安边界创建协议》。工作人员多次实地核对勘察、查阅历史资料，最终在原址完成界桩修复工作，切实推动公约从“纸面条款”转化为“实景成果”。

　　锚定首创内核，“定制”治理方案。为了让公约既具制度刚性又彰显民生温度，两县民政局结合两村实际情况，精心拟定公约草案，同步指导两村修订村规民约。其间，各相关方经过多轮沟通修改，并严格开展合法性审查，确保公约内容既符合政策法规要求，又贴合村民生产生活实际。如今，这份“小公约” 正有效守护着乡村“大和谐”，为两地乡村振兴注入协同治理新动能。