近日，民政部刊物《中国民政》2024年7月下刊刊发《砥砺奋进 守正创新 推动福建福彩事业高质量发展》一文，介绍我省推动福彩事业高质量发展的经验做法。

　　全文如下

　　序 言

　　2023年，福建省福彩系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实福建省民政厅工作部署和中国福利彩票发行管理中心总体发展战略，坚持党建统领，紧扣全年重点工作，高效统筹发展和安全，高质量发展基础更加坚实，转型发展成效进一步显现。

　　坚持党建统领，聚焦政治建设，确保事业发展方向。坚持把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“一岗双责”，始终坚持发挥党支部战斗堡垒作用，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，确保各项工作顺利开展。扎实开展主题教育。系统部署学习，拟订学习计划，全年开展主题教育活动94次，360余人次结合福彩工作撰写心得体会。通过中心大楼宣传栏、LED显示屏，以及在官网、微信公众号设立“党建专区”，发表学习文章和新闻报道近130篇。加强党风廉政建设。推进全面从严治党，深入开展廉政教育，通过系列典型案例以案释纪、以案促教；坚持谈心谈话和廉洁提醒，切实提高警示教育效果。

　　立足真心为民，深化服务广度，提升群众满意度。持续开展基层工作调研。全年围绕市场管理、渠道建设、公益宣传以及消防安全等重点工作，收集基层痛点难点问题66个，推动解决急难愁盼问题85个（含往年问题25个）；对标先进，派出考察组前往广东和湖南学习，把两省优秀经验“带回来”，形成有效措施，促进服务提升。努力为站点增收减负。通过减免热敏纸费用等举措为网点减负，采取以奖代补、以赛代补等方式为网点增收。截至去年底，全省销售网点数增长至5710个（其中专营网点3935个，兼营网点1775个），净增销售网点647个；专营网点年均销量达123.55万元；全省福彩从业人员超过6000人，稳市场稳就业贡献凸显。坚持责任彩票建设。新增采购心理咨询服务，为非理性购彩者进行心理辅导；新增100家“福彩公益驿站”，全省总量达200家；向社会公开发布2022年度福建福彩责任彩票报告。福州、泉州管理站取消非市区代销者往返签订代销合同的环节，派专人现场办理，获得投注站业主的广泛好评。

　　优化资源整合，拓展新销售渠道，开创发展新局面。积极推进新渠道拓展。去年，全省共布设87家体验店和17家户外销售亭，累计销量1.73亿元，店均月销量24.88万元。规范站点试点建设。制定《福建省福利彩票传统专营投注站规范化建设标准（2023）版》，在福州试点建设示范投注站，月均销量环比增长54.38%。福州管理站修订完善投注站征召条件，开展综合评估，全年新增的76家投注站均平稳发展。厦门管理站动态调整体验店即开票库存标准，10家体验店月销量均超过40万元。《哇系厦门福彩》荣获中国福利彩票发行管理中心“2023年福利彩票渠道创新案例征集活动”拓展创新类优秀奖。漳州管理站积极融入商业经济、旅游经济、夜色经济等业态，共布设体验店6家、户外销售亭3家，新渠道销量达927.08万元。南平、龙岩管理站分别布设体验店1家、3家，店均月销量超过30万元。宁德管理站在四个沿海县市布局新渠道，销售模式向多渠道、多样性转变。

　　提升市场效益，持续挖潜增量，增强市场竞争优势。强化业务培训。制订《2023年3D游戏战队工作方案》，组织战队竞赛，全省建立3D游戏战队234支，累计培训2074场次，参与人数18676人次。开展内训师等级考评，评定高级讲师55名、中级讲师20名。全年共举办技能培训88期，参训人数30099人次。丰富营销活动。积极配合中国福利彩票发行管理中心开展的全国营销活动，精心策划特色营销活动，全年投入2867.32万元开展促销活动8次，投入1580.01万元开展派奖活动2次，基本形成“季季有主题，月月有活动”的营销模式。保障即开票供给。建立即开票库存动态平衡机制，建立科学合理的临时配票方案，保障第四季度即开票销售工作平稳过渡。“创新营销‘1+2’夯基提量促发展”作品，荣获“全国快乐8游戏营销活动大赛”三等奖。

　　围绕公益属性，创新宣传方式，铸造公益品牌价值。强化公益属性宣传。推出“福建福彩·拉近幸福的距离”公益宣传系列报道8篇。去年开展多场次特色公益活动，如：2月，开展省直机关第十届全民健身运动会健步走活动；4月，“福彩+文旅”跨界合作举办“福文化”主题即开票首发仪式；6月，推出福州市彩票公益金主题地铁专列；11月至12月，开展“为梦造福益路同行”公益主题系列地推活动5场次。完善自媒体宣传矩阵。推送公益宣传文章325篇、公益视频15条，微信订阅号粉丝量增加13.25万人，达79.23万人。自主开发集宣传、培训、营销等为一体的多功能、综合性福建福彩APP，将精细化服务延伸至投注站终端。

　　坚守安全底线，加强合规管理，保障安全运营。强化渠道规范管理。下发《关于加强渠道管理工作的通知》，对渠道进行分类管理；制订《关于开展商业综合体体验店和户外销售亭渠道规范专项检查方案》，开展渠道规范专项检查；配合省民政厅完成2023年度双随机抽查工作。强化系统安全保障。持续做好系统运维保障，定期开展等保测评、渗透测试、漏洞扫描等监测工作；配合上级网络安全主管部门开展系统网络安全攻防演练；做好投注机更新迭代，采购新型投注机1600台，降低销售终端设备故障率。加强资金财务管理。制定《福建省福利彩票发行中心资金存放管理实施办法》，执行预算管理一体化，将管理站会计核算统一纳入财政预算管理一体化系统。紧抓安全生产。以“安全生产月”为抓手，开展全省办公场所、仓库以及福彩销售网点安全隐患大排查。落实内部监督机制。制订《福建省福利彩票销售监督检查办法》，开展管理站年度资金核算及经费使用监督，检查凭证327册，招标现场监督35场；聘请第三方会计师事务所对《政府会计制度》执行情况进行专项审计。漳州、泉州、三明、莆田、南平管理站均修订完善投注站登记、培训、考核以及巡检等制度，进一步规范各项销售管理工作。此外，漳州管理站开展“四个一”活动，即一场疏散演练观摩、一场实地灭火实操、一场消防安全培训、一场全面隐患排查，进一步提升全员安全防范技能。宁德管理站制定《片区管理员岗位职责》《片区管理员日常管理实施细则》，明确岗位职责及工作目标。