《中国民政》杂志 | 夏季送清凉 救助不停歇
来源：《中国民政》杂志2023年8月下刊
时间：2023-09-13 16:58
“朋友们：当您或您身边的人需要帮助并符合救助条件时，可来我站求助，我们将提供符合卫生要求的食物、符合基本条件的住处、返回住所地的乘车凭证和救助法规规定的其他服务。”这是今年“夏季送清凉”专项救助行动中，厦门市救助站在街头发放的救助引导卡上的文字。
为了充分保障生活无着的流浪乞讨人员以及临时遇困人员平安度过炎炎夏日，6月19日，民政部启动“夏季送清凉”专项救助行动。厦门市救助站周密部署、精心组织，为困难群众带去清凉，送去爱心。
开展“夏季送清凉”专项救助行动期间，厦门市救助站主动巡查377次，投入车辆300余次，参与人数900余人次，发现并救助生活无着的流浪乞讨人员108人次，向困难群众发放食品373件。
坚守初心 服务于民
为更好地救困解难，保障困难群众生命财产安全，厦门市救助站统一思想，深入宣传救助政策，全年度、全天候每天分早中晚3个班次开展街面巡查，及时发现、随时救助流浪乞讨人员。
此外，厦门市救助站在岛内各大主要干道和重点区域的110个路名牌上显著标注了救助站的位置、联系电话及交通路线，方便困难群众前往和热心市民协助。目前，此项工作正逐步向岛外四个区拓展。
6月19日是第11个全国救助管理机构“开放日”。当日，民政部启动“夏季送清凉”专项救助行动。厦门市救助站周密部署、精心组织，为困难群众带去清凉，送去爱心。
6月19日，是第十一个全国救助管理机构“开放日”。活动期间，正值高温酷暑，厦门市救助站在火车站南广场开展宣传活动，把政策宣传和“夏季送清凉”专项救助行动结合在一起，订制了一瓶水、一把扇子、一打宣传单“三个一”宣传套餐，进一步增进社会公众对救助政策法规及救助途径、救助流程的了解。
“通过对救助政策广泛有效的宣传，劝导工作效率得到了提高，主动打来电话求助或主动乘车来站求助人员占比越来越高。”据厦门市救助站相关负责人介绍，“夏季送清凉”专项救助行动开展以来，救助站劝导护送生活无着的流浪乞讨人员入站救助77人次，半数以上是自己来电求助或群众报警引导入站。较之以前的地毯式搜索，现在的救助工作更加精准高效。
发现困难群众后，救助站工作人员主动展开询问劝导，晓之以理、动之以情，引导入站接受救助，做到应救尽救，确保每一位流浪乞讨人员的人身安全。
山东籍残疾人张帆、刘秀夫妇，长期在厦门流浪，生活无着、居无定所，是救助站的“老常客”。今年盛夏来临时，为了让他们平安度过炎炎夏日，工作人员多次为二人提供食品、饮品、衣物、口罩、药品等物资。
7月下旬，5号台风“杜苏芮”登陆前一日的上午，工作人员主动找到他们夫妇二人，劝导进站避险，被婉言谢绝。
当日深夜，工作人员再次找到他们，耐心说明了台风动向及可能带来的危害。最终，他们同意进站接受救助。
7月28日中午，厦门市发布防御第5号台风“杜苏芮”动员令，要求在防台风Ⅰ级应急响应结束之前，在全市范围内实行“三停一休”。正值台风即将登陆，救助站接到了一名热心市民的电话——中闽百汇地下商城有八九名群众受台风影响无法返乡、食宿困难。接到电话后，救助站立即派出工作人员前往现场了解情况，并将这些困难群众接到救助站。
据统计，5号台风“杜苏芮”来袭期间，厦门市救助站共救助困难群众76人次，其中，救助街面流浪乞讨人员28人，出动工作人员100人次，车辆24台次，尽最大努力保护了困难群众生命财产安全，为临时遇困人员撑起“安全伞”、筑牢“避风港”。
科技赋能 还爱于民
千恩万爱不如亲人之爱，热情温情不如父母之情。厦门市救助站相关负责人表示，救助只是暂时的，回归家庭才是救助的最终目标。
在“夏季送清凉”专项活动中，救助站积极探索“互联网+”模式，运用信息技术和大数据为救助寻亲工作插上智慧的翅膀，为符合条件的救助对象提供精准寻亲服务，帮助9名救助对象找到自己的亲人。
7月31日，令张虎毕生难忘。与亲生父母分别10余年的他，终于见到了自己的亲生父母。张虎从小被厦门的一户人家收养。在他快满18岁的时候，张虎的养父母离婚了，没有人愿意再抚养他。为了找到自己的亲生父母，张虎带着自己的出生医学证明信息来到了厦门市救助站求助。
救助站工作人员一边对张虎实施救助，让他住在救助站，一边通过“互联网+”的方式迈开了为他寻亲的脚步。
救助站工作人员通过张虎的出生医学证明信息，寻找其疑似亲生父母信息，并利用抖音、宝贝寻亲网、头条寻人、救助寻亲网等媒体平台展开寻亲工作；与寻亲志愿者合作、函询疑似亲生父母所在地救助站和公安等部门，多部门、跨区域对掌握的信息进行反复排查、比对。通过多方努力，历时80多天，救助站工作人员终于确定了张虎亲生父母的身份。7月31日，张虎在妈妈的陪伴下一起踏上了回家的路。
主动作为 暖心为民
近年来，厦门市救助站持续优化街面劝导力量，积极与公安、城管等相关部门协调沟通、寻求合作。同时，推动建立市、区、街（镇）、社区四级协调联动救助工作模式。
此外，救助站始终坚持“蹲下来、坐下去、扶起来、请上车”的工作思路，主动巡查，主动发现，主动救助，一旦发现流浪乞讨人员，立即展开劝导工作。对于不愿意进站接受救助的人员，提供必要的食物饮品、防疫物资等并留下救助引导卡，做好后续跟踪劝导救助工作。
王伟和张波夫妇都是盲人，有一个8岁的儿子。厦门市救助站工作人员在街上日常巡查时发现了他们二人。二人没有固定的工作，为了交房租和孩子的学费，王伟只能靠拉二胡为生。为了更好地帮助他们，逢年过节，救助站工作人员都会带上一些生活用品去探望王伟夫妇。
今年暑假，工作人员为他们送去了米面油等食品、饮料和衣物。王伟8岁的儿子看到这些叔叔阿姨来到家里看望他时，高兴得又蹦又跳。
“虽然我一辈子看不到你们的样子，但我知道，你们都是好人，感谢你们，感谢厦门！”张波握着工作人员的手激动地说道。
厦门市救助站相关负责人表示，将牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，持续秉持“兜住底线”的原则，始终怀着为民爱民之心做好生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，切实把特殊困难群体的衣食冷暖、基本生活保障挂心上，把党和政府的关怀传递好，把民政工作做到群众的心坎上。（文中救助对象均为化名）
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