为做好《中华人民共和国社会救助法》（以下简称社会救助法）学习宣传贯彻工作，民政部近日举行“法护民生·助扶万家——我们的救助故事·法治篇”宣传交流活动暨全国社会救助法宣传周活动启动仪式。活动现场，来自全国的社会救助一线工作者和社会组织、专家学者代表，分享了一个个扎根基层、贴近群众、饱含温度的救助故事。这些真实鲜活的案例，既是基层救助工作者履职担当、为民解忧的生动缩影，也是法治赋能社会救助、织密民生保障网的生动实践，彰显了新时代社会救助工作的法治力量与民生温度。本报选登部分社会救助工作者的讲述，以飨读者。

特区的温度 法治的力度 救助的精度

讲述人：福建省厦门市民政局社会救助和慈善事业促进处处长 徐克

2012年，我从部队转业到地方，脱下军装便扎根社会救助一线。14年间，我有幸见证了厦门在全国率先建立城市低保制度、颁布地方性法规，为社会救助法出台落地，贡献特区实践探索宝贵经验的全过程。

回望这14年，我常常在想：特区的底色是什么？法治的力量在哪里？民生的温度靠什么来传递？答案就藏在3个真实故事里。

特区红

从“救命药”个案到全国立法的基层实践样本

2018年10月，海沧区一对夫妻抱着孩子小萱宝来到民政局，孩子确诊罕见病需要终身用药。按当时政策，这家收入不符合低保条件，特效药也不在医保范围。一边是刚性政策条文，一边是孩子鲜活的生命，“救”还是“不救”？

必须“救”！我们当即启动了“救急难”工作机制，按最高标准给予临时救助5.8万元，先解了这对夫妻的燃眉之急。我们的行动带动了社会响应，社会各界也纷纷伸出援手。

当下的燃眉之急算是解决了，但以后的治疗费用怎么办？我深知，想要牢牢兜住困难群众生活底线，必须依靠制度突破！

早在2016年，厦门就开展了因病支出困难家庭认定，在这个基础上，我们大胆创新：“家庭人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入，财产状况符合当地规定”的重病患者、重度残疾人，可单独纳入低保。当月就落地实施，小萱宝也成为厦门单人保政策的首位受益者。厦门的实践探索经验，为社会救助法中低保边缘家庭中的重病重残人员可单独纳入低保的核心条款，提供了可复制、可推广的基层实践样本。

从一次救急难，到一项制度创新，再到一套保障体系构建，这就是特区红的底色：先行先试、敢为人先，让法治的温暖照进每一个困境家庭。

法治蓝

一通“求助热线”撬动应保尽保的法治实践

2023年端午假期，市民政局社会救助服务热线突然响起，正在值班的我迅速接起电话。电话那头，低保对象老叶的声音透着焦虑：“我存款超标了，是不是要停保了？可我的房子都快塌了……”我安抚好老叶，第二天便组织入户核查，发现老叶虽然存款6.66万元，超过当时的财产标准，按规定应该停保，但老叶年老丧偶，两个儿子精神异常，存款都是多年来靠生态补偿金、低保金一点一滴攒下来的。更令我揪心的是，老叶一家人住在年久失修的土坯房里，墙体开裂、漏雨透风，安全隐患极大。

于是，我们立即启动“一事一议”机制，会同区民政、住建等部门开展专题研判，决定把危房改造所需资金作为刚性支出予以扣除。经核算老叶家符合低保条件，待遇得以保留。同时，我们积极为老叶家申请农村危房改造救助金。2024年春节前，老叶一家顺利搬进了新房；2024年年底，老叶的失地养老金逐步增加，他主动到社区退保。他说：“党和政府帮了我这么多年，现在日子好过了，这笔救助金应该用来救助更需要帮助的人！”

一通热线，挽救了一个家庭。法治蓝，是救助人破冰的勇气，更是社会救助法为每一个“老叶”撑起的一片晴空。

民生暖

从“物质救助”到“物质+服务”的温暖转型

2016年7月，思明区通过主动摸排，将肢体残疾、身患甲状腺癌的许大姐一家纳入低保。但我每次入户时，许大姐总是情绪低落，反复向我们倾诉日子看不见希望。常年跟困难群众打交道，我深深懂得：单一物质救助只能解决他们的温饱，对生活失去的信心很难修复。

针对这一难题，2019年，我们启动“爱心厦门”项目，引入专业社工力量参与社会救助。为了帮助许大姐彻底走出困境，我们一边安排社工常态化入户访视照料，有针对性地开展心理疏导，一边链接爱心工坊资源，为许大姐对接手工技能培训、提供物料订单、代销手工成品。许大姐渐渐忙碌起来，手工活越做越熟练，日子也一天天有了起色。重拾生活信心的许大姐，带着女儿主动投身志愿服务，带动3名困难邻居就业，实现从“受助”到“自助”再到“助人”的温暖转变。

14年的工作实践让我深刻体会到：解决一个人的问题，是突破；解决一类人的问题，是机制；而解决所有人的问题，是法治！社会救助法的施行，是社会救助事业迈向法治化进程的全新起点，我们将以法治力量擦亮“爱心厦门”名片，把特区的温度、法治的力度、救助的精度，送到每一位困难群众身边！