福建省泉州市安溪县以全国“加强困境儿童关爱服务”试点项目为契机，在持续完善“县-乡-村”三级关爱服务体系的基础上，充分发挥县未成年人救助保护中心的统筹指导作用，进一步建强乡镇未保站、激活村居服务点，形成上下联动、功能互补的基层服务网络，持续推动困境儿童关爱保护工作重心下移、资源和服务下沉，切实打通困境儿童关爱保护的“最后一米”。

　　建强乡镇未保站，打造区域服务枢纽

　　一是夯实阵地强化队伍。试点项目启动以来，我县制定《安溪县未成年人关爱保护服务机构建设指南》，县财政专项投入120万元，全面推动24个乡镇未保站标准化建设，实现心理咨询室、活动室、图书室等服务场所全覆盖。24个乡镇未保站均配备专职儿童督导员和社会工作者，建立常态化培训督导机制，持续提升专业人员服务能力，确保乡镇未保站高效规范运行。

　　二是强化枢纽协调功能。建立乡镇级“护蕾协作组”，民政牵头教育、卫健、妇联等多部门每月召开例会，协同处置儿童就学、医疗、监护等跨部门议题。健全“发现-报告-响应-跟踪”闭环管理机制，高效受理村级线索，项目开展以来办结需求235件，完成司法跟进32例、强制报告4例、临时监护评估1例，为101名特殊需求儿童成功申获专项救助。

　　三是打造一站一品特色服务。各乡镇未保站立足辖区资源与困境儿童实际需求，形成“一镇一站、一站一品”的精准服务供给格局。例如魁斗镇依托红色资源面向困境儿童开展爱国主义教育；西坪镇组织非遗制茶体验，为留守、流动儿童提供技能体验与社会融入；金谷镇发挥溪岸艺术公园针对心理风险儿童开展艺术疗愈等。截至目前，累计开展各类关爱服务150余场，服务困境儿童1.5万余人次。

　　激活村居末梢，构建邻里守望哨所

　　一是盘活资源打造特色阵地。安溪县各村居依托儿童之家、党群服务中心、新时代文明实践站等资源，打造了一批功能鲜明的特色服务点，推动服务从“有”到“优”提质升级，例如蓬莱镇蓬溪村青少年成长中心深度链接厦门安溪商会乡贤资源，利用闲置的进来小学旧校舍为困境儿童打造安全活动空间；下镇村依托儿童之家打造留守儿童课后托管“全天候学习圈”。

　　二是健全机制压实一线责任。全县495个村（居）实现儿童主任全覆盖，严格执行“首见负责制”和定期走访制度。试点项目启动以来，儿童主任联合社工团队全面摸排七类困境儿童底数，累计走访4567户，为6642名困境儿童进行生活状况评估，对102名高风险、71名中风险儿童重点跟进。定期排查、上报监护缺失、失学辍学等问题，动态更新全国儿童福利信息系统，及时上报相关部门解决儿童面临困难。

　　三是深化动员凝聚守护合力。项目实施以来，安溪县积极构建“全民参与、邻里守望”的基层关爱网络，广泛动员村民、老党员、留守妇女等力量，组建“爱心妈妈”“邻里互助小组”等志愿队伍478支。组织270余名专业力量深入基层，精准调查摸底4000余名困境儿童的心愿单。联合县慈善总会创建“茶乡护蕾”微心愿项目小程序，发动累计发布微心愿4215条，成功点亮2370个，链接社会资源约45.52万元，构建了新科技服务需求与爱心精准对接的高效帮扶机制。

　　民政职业大学肖天骄副教授点评：

　　安溪县以全国试点为契机，构建了“县-乡-村”三级联动、功能互补的困境儿童关爱服务网络，成效显著。通过标准化建设乡镇未保站、配备专业队伍、打造“一站一品”特色服务，安溪县实现了资源下沉与服务精准化。在村级层面，安溪依托儿童主任制度和志愿力量，打通了关爱服务“最后一米”。这一模式系统性强、覆盖全面、响应高效，为基层儿童福利体系建设提供了可复制、可推广的实践样本。