近年来，福建省福州市民政局锚定“底线兜住、边缘扶住、急难稳住”工作目标，聚焦基层办事痛点、部门协同堵点、跨区域救助难点，创新推出县域通办、网上快办、省内直办“三办”服务模式，纵深推进社会救助“放管服”改革，真正实现困难群众求助有门、受助及时，全力筑牢民生兜底保障网。

　　县域通办

　　破解基层办事难题，让服务更贴心

　　针对老年人、残疾人等特殊群体办事不便，以及突发事件下救助应急处置、精准帮扶新挑战，福州市着力构建“一个平台转办、一个体系帮扶、一个网络监测”的县域通办模式，推动兜底保障服务下沉基层、直达群众，打通便民服务“最后一公里”。

　　完善平台转办机制。福州市紧扣“就近办、便捷办”核心，依托全市一体化政务服务平台和社会救助综合服务平台，打通线下全域通办渠道。困难群众可自主选择市内任意乡镇（街道）或县级政务服务大厅提交救助申请，相关材料24小时内精准流转至户籍地审核确认，改变了“跑远路、回原籍”的传统办理模式。

　　建立帮办服务体系。福州市构建近邻“贴身”救助服务网络，针对老弱病残、行动不便等无独立申办能力的群众，由村（社区）干部、志愿者提供全程代申请、代跑腿等帮办代办服务，用暖心举措破解办事难题。截至目前，已累计为4069名困难群众提供帮办代办服务，实现特殊群体“零跑腿办成事”。

　　构建监测预警网络。福州市深入开展“向前一步”救助帮扶行动，横向统筹相关职能部门进行数据交换，纵向依托群众自主申请、基层入户走访、社会力量调查、邻里互助发现，实现“政策找人”与“人找政策”双向发力，筑牢“应保尽保、不漏一人”的民生底线。

　　网上快办

　　打破数据孤岛，让效率再提升

　　聚焦救助系统整合不足、智慧化水平不高等问题，福州市以数智化改革为抓手，构建“部门联动、数据联享、政策联通”工作格局，让数据多跑路、群众少跑腿，全面提升救助审批效率。

　　优化部门高效联动。福州市大力推进社会救助“高效办成一件事”改革，市民政局牵头整合6个部门的8项救助帮扶事项，将教育、医疗、住房等专项救助归集为“一站式”服务场景，打造“24小时不打烊”线上服务通道。困难群众通过“闽政通”APP、福州民政微信小程序即可一键提交申请，3天内完成处置审批，办事效率提升30%以上。

　　深化数据精准联享。依托政务数据共享平台，群众仅需一次授权家庭经济状况核对，平台即可联动15个部门、23家金融机构，实时共享50余项数据并自动生成家庭经济状况“精准画像”，大幅提升救助对象认定精准度。

　　强化政策全面联通。打造“救助+”多维帮扶模式，根据困难群众家庭情况、实际需求精准分类，通过信息化手段推送低收入人口信息至相关职能部门，统筹落实公益性岗位、公租房租金减免、慈善资源链接等帮扶举措，织密“医、学、业、居”全方位保障网，推动社会救助从“保基本”向“促发展”转型升级。目前，已有1.2万余名困难群众享受到专项救助帮扶。

　　省内直办

　　消弭跨地救助鸿沟，让保障更可及

　　针对人口流动带来的跨地市救助难题，福州市根据困难群众致困原因，精准推出“基础包、专项包、综合包”分层分类救助举措，全力保障异地来榕群众基本生活。

　　打造基本生活“基础包”。福州市以区域救助一体化为目标，放开常住地申办权限，省内其他地市户籍常住群众，可在福州就近向乡镇（街道）申请低保、特困供养。通过“电子流转+快递速寄”模式，实现申请材料3天内跨市流转审核，同步建立政策互通、对象互认、信息共享、流程协同的衔接机制，打造“异地受理、协同办理、全域通救”新格局。

　　拓展急难救助“专项包”。福州市在全省率先突破户籍地、居住地及居住时长限制，出台急难型临时救助配套政策。对省内其他地市户籍的低保对象、特困人员、低保边缘家庭来榕重特大疾病患者，由医院所在街道直接实施一次性急难救助，5个工作日内完成审批并发放救助金，切实减轻异地就医者经济压力。目前，这一政策已惠及146名外地户籍困难群众。

　　深化多元保障“综合包”。福州市民政局联合多部门建立在榕遇困外来务工群体主动发现、快速响应、协同救助机制，聚焦务工受阻、突发疾病、意外事故等急难情况，落实先行救助、流程简化举措，统筹提供临时生活补助、就业帮扶、医疗救助、住房保障、子女关爱、返乡护送等综合服务，让外来务工人员享受与本地居民同等的救助保障。